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La Posta · 14 de junio de 2020 · El dinero de la consulta popular de 2018

Arroz Moreno

Lenín Moreno ganó la consulta popular de febrero de 2018 con siete preguntas contra la corrupción. La campaña del Sí se pagó con dinero de las empresas públicas: al menos cinco millones de dólares en contratos simulados y efectivo. Lo contaba una contabilidad paralela que una fuente del antiguo círculo cercano del presidente entregó a La Posta. Alianza País declaró ante el Consejo Nacional Electoral menos de medio millón, según fuentes del propio organismo.

Medio La PostaPublicado 14 de junio de 2020
Presupuesto general de gerencia logística de campaña
Gasto total · Control electoral0
Gasto total · Brigadas0
Gasto total · Movilización0
Gasto total · Imprevistos0
Gasto total · Acción política0
Gasto total · Avanzada0
Presupuesto de insumos · Camisetas y banderas0
Presupuesto de insumos · Globos, folletos y afiches0
Presupuesto de insumos · Góndolas y buses0
Total0
$ 5 Mgastados según la contabilidad paralela
< $ 500 mildeclarados al CNE
12empresas públicas aportantes
1.ªtestigo: la exgerente Castillo confirmó el cuadro ante la Fiscalía
Granos de arroz formando barras sobre un libro contable, junto a un lápiz verde y una papeleta marcada. Ilustración generada.
En cuatro frases
  1. El 4 de febrero de 2018 Ecuador votó una consulta popular con siete preguntas, presentada por Lenín Moreno como el fin de la corrupción de la década anterior. Ganó en todas.
  2. Dos años después, una fuente del círculo cercano del presidente entregó a La Posta archivos y correos que mostraban cómo se pagó la campaña del Sí: con dinero de doce empresas del Estado.
  3. La contabilidad paralela sumaba al menos cinco millones: 3,5 millones en contratos simulados y 1,5 millones en efectivo. Ante el Consejo Nacional Electoral el partido declaró menos de 500.000, según fuentes del propio CNE.
  4. La Asamblea investigó, la Fiscalía recibió versiones de gerentes y nunca procesó a nadie, y Moreno terminó condenado por otro caso.
Capítulo 1

La consulta contra la corrupción, pagada con corrupción

Lenín Moreno llegó a la Presidencia en mayo de 2017 como heredero de Rafael Correa y a los pocos meses rompió con él. La consulta popular del 4 de febrero de 2018 fue su herramienta: siete preguntas, entre ellas la muerte civil para condenados por corrupción, el fin de la reelección indefinida y la reestructuración del Consejo de Participación Ciudadana. La campaña por el Sí se presentó como la cruzada contra la corrupción del correísmo. Ganó todas las preguntas.

Lenín Moreno, presidente cuando se destapó la compra de arroz
Lenín Moreno, presidente cuando se destapó la compra de arroz
Lenín Moreno
Lenín MorenoPresidente entre 2017 y 2021. Promovió la consulta popular de 2018 como el fin de la corrupción. En agosto de 2026 fue condenado a cinco años por los sobornos de Sinohydro, otro caso.Foto: U.S. Department of State · Public domain · Wikimedia Commons

El 14 de junio de 2020, en plena pandemia, La Posta publicó un reportaje de siete minutos. Una fuente del antiguo círculo cercano del presidente, tras meses de seguimiento, había entregado archivos y correos sobre el financiamiento de esa campaña. El primer correo es del 19 de diciembre de 2017, a las 3 y 54 de la tarde: el consultor político Luis Valdebenito envía un documento llamado Plan Logístico Ozil, bajo el asunto Presupuesto logística, a Jorge Wated y a Patricio Beltrán, el financiero de Alianza País. Wated era entonces director del Secob, la empresa de obras públicas, y en 2020 presidía el directorio del Seguro Social. La Posta dejó toda la documentación a disposición de las autoridades de control.

La consulta popular contra la corrupción se financió de forma corrupta.

La Posta, 14 de junio de 2020
Capítulo 2

El presupuesto general de gerencia

Los archivos eran una contabilidad paralela, parecida a la del caso Arroz Verde que había destapado los aportes de empresas privadas a las campañas de Correa. De ahí el nombre. La diferencia era peor: esta vez los aportantes no eran empresarios privados sino gerentes de compañías públicas, que manejan dinero de todos, para la campaña del partido de Moreno y de su entonces vicepresidenta, María Alejandra Vicuña, procesada después por corrupción. El documento se llamaba Presupuesto general de gerencia logística de campaña y detallaba equipos, sueldos e insumos.

Presupuesto general de gerencia

En qué se gastó

Gasto total · Control electoral$ 1,4 M
Gasto total · Brigadas$ 1,5 M
Gasto total · Movilización$ 300.000
Gasto total · Imprevistos$ 200.000
Gasto total · Acción política$ 100.000
Gasto total · Avanzada$ 30.000
Presupuesto de insumos · Camisetas y banderas$ 1 M
Presupuesto de insumos · Globos, folletos y afiches$ 500.000
Presupuesto de insumos · Góndolas y buses$ 500.000
Total$ 5,5 M

Un archivo, el presupuesto de insumos: casi un millón en camisetas y banderas, medio millón en globos, folletos y afiches, otro medio millón en góndolas y publicidad en buses, y un equipo con sueldo: administradores de bodega, asistentes, mensajeros, doce operadores de distribución y un contador. Otro archivo, el gasto total: 1,4 millones en control electoral, 1,5 millones en brigadas, 300.000 en movilización, 200.000 en imprevistos, 100.000 en acción política, 30.000 en avanzada. Son 3,53 millones, más el millón y medio restante en efectivo: al menos cinco millones.

< $ 500 mildeclaró Alianza País ante el Consejo Nacional Electoral como gasto de la campaña por el Sí.
Capítulo 3

Doce empresas públicas

De dónde salió la plata. Según la contabilidad, de Flopec, la flota petrolera; Cear, la empresa de los centros de alto rendimiento; Enami, la minera; Ecuador Estratégico; Astinave, los astilleros de la Armada; Petroecuador y Petroamazonas; Fabrec; Correos del Ecuador; CNT; Celec; y el programa Casa para Todos, que no hace casas pero mueve dinero. Unos aportaron 4.000 dólares, como el Cear; otros 100.000, como Ecuador Estratégico; Petroecuador, un millón. Entre las empresas públicas se recaudaron al menos 2,3 millones, más un millón y algo anotado como cortesía de Celec. Correos aparece con un canje de 100.000 dólares por el courier de la campaña. A CNT le pidieron las comunicaciones y los teléfonos.

De dónde salió

Quién puso la plata

Empresas públicas (12)Contratos simulados$ 2,3 M
CelecMás de un millón, anotado como cortesía$ 1 M
Cear (centros de alto rendimiento)100.000 afiches, pagados por la gerente de su bolsillo$ 4.000
PetroecuadorEfectivo, entregado a Gustavo Baroja$ 1 M
Correos del EcuadorCanje: courier de campaña$ 100.000
CNTComunicaciones y teléfonossin monto
Campaña por el SíConsulta popular · 4 de febrero de 2018
Diana Atamaint
Diana AtamaintPresidenta del Consejo Nacional Electoral. El informe concluyente de gastos de la campaña no se presentó dentro del plazo legal de dos años.Foto: Agencia de Noticias ANDES · CC BY-SA 2.0 · Wikimedia Commons

Los nombres son los de Carondelet. Jorge Wated coordinaba a las empresas que aportaban. Gustavo Baroja, alto dirigente de Alianza País, aparece recibiendo un millón de dólares en efectivo de Petroecuador para logística. Hay entregas en efectivo a David Tellez, funcionario del Ministerio del Interior, y a Ricardo Rhon, funcionario cercano a Wated desde la Corporación Financiera Nacional. Y Eduardo Mangas, la mano derecha de Moreno en su primer año, caído en desgracia tras la filtración de un audio. Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral, no había presentado el informe concluyente de gastos y el plazo legal de dos años ya había vencido. El 25 de mayo de 2018 el partido entregó su liquidación oficial: ni medio millón, según voces al interior del CNE.

Que el tema se haya dejado morir en el CNE no implica que la justicia no pueda y deba hacer lo suyo.

La Posta, 14 de junio de 2020
Capítulo 4

Cómo terminó

El 16 de junio La Posta amplió el caso en su programa con César Montúfar y Fabricio Villamar; el 19 con Marcelo Simbaña, asambleísta de CREO que llevó el tema a la Asamblea y pidió un examen de Contraloría, información al CNE y al SRI y una investigación en el Consejo de Participación; y el 23 con los abogados de Mónica Castillo, la exgerente del Cear que confirmó ante la Fiscalía lo publicado. Castillo declaró que la hoja con empresas, gerentes y montos que mostró La Posta fue la que le presentaron en la reunión del 4 de enero de 2018, a la que llegó en un vehículo oficial con salvoconducto porque creía que era una reunión de trabajo, y que los 4.000 dólares en 100.000 afiches que le pidieron los pagó de su bolsillo. Otros cinco gerentes habían declarado no saber nada. Su defensa denunció que funcionarios en servicio la llamaron para preguntarle qué diría. Ese 23 de junio de 2020 los once miembros de la Comisión de Fiscalización aprobaron por unanimidad un cronograma para investigar el uso de fondos de empresas estatales en la campaña del Sí. Le pusieron el nombre de La Posta: Arroz Moreno. Convocaron a las doce empresas entre el 26 de junio y el 1 de julio; a Baroja, Tellez, Rhon y Mangas el 3 de julio; a Atamaint el 6. Pidieron información a Contraloría, Fiscalía, CNE y SRI. El 8 de julio la revisión de los reportes al CNE ratificó que lo declarado no alcanzaba a cubrir lo gastado.

La portada del Informe Express con el que se publicó Arroz Moreno
La portada del Informe Express con el que se publicó Arroz Moreno

Ahí se detuvo. Boscán lo comparó en el programa: a las cuatro horas de publicado Arroz Verde había un detenido y a las dos semanas un cooperador eficaz; a los diez días de Arroz Moreno solo había versiones. La investigación legislativa no produjo un informe con consecuencias y la Fiscalía nunca anunció procesados por este caso. En diciembre de 2020 La Posta hizo el balance de las promesas del Gobierno: de los 90 millones que debía recuperar la lucha anticorrupción, se habían recuperado 3,9, y los casos que tocaban al Gobierno, como INA Papers, quedaron fuera. Moreno dejó el poder en mayo de 2021 con la Asamblea investigando a su entorno por el caso INA Papers.

El desenlace llegó por otro lado. La Fiscalía abrió en marzo de 2019 una investigación por los sobornos de la china Sinohydro en la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, 76,1 millones pagados entre 2009 y 2018. En abril de 2023 pidió prisión preventiva para Moreno; en septiembre de 2025 lo acusó junto a su esposa, su hija, sus hermanos y sus cuñadas. El 29 de agosto de 2026 un tribunal lo condenó a cinco años de cárcel por cohecho. Moreno, que vive en Paraguay, rechaza los cargos. Por Arroz Moreno, nada.

$ 3,9 Mrecuperados de los 90 millones prometidos por la lucha anticorrupción, diciembre de 2020
5 añosde condena a Moreno en agosto de 2026, por Sinohydro
Última página del libro

Lo que no cuadra

  • Declarado al CNE< $ 500.000
  • Contabilidad paralela≈ $ 5.000.000
  • Investigación legislativaAbierta, sin informe
  • Investigación fiscalCinco gerentes negaron; Castillo confirmó el cuadro y entregó documentos
  • MorenoCondenado por otro caso (Sinohydro, 2026)

Actualizado el 5 de septiembre de 2026

Lo que falta

Preguntas sin responder

  1. Qué alto funcionario convocó la reunión del 4 de enero de 2018
  2. Quién ordenó a los gerentes de las empresas públicas aportar
  3. A qué proveedores se pagaron los 3,5 millones en contratos simulados
  4. Por qué el Consejo Nacional Electoral no cerró el informe de gastos a tiempo
  5. Si alguna empresa pública recuperó el dinero
Cronología

Paso a paso

  1. 19 dic 2017
    El primer correo

    Valdebenito envía el Plan Logístico Ozil a Wated y Beltrán, con referencia a una reunión de ese mismo día.

  2. 4 ene 2018
    La reunión

    Convocan a gerentes de empresas públicas y les piden dinero, según declaró Castillo.

  3. 4 feb 2018
    La consulta

    El Sí gana las siete preguntas.

  4. 25 may 2018
    La liquidación

    Alianza País reporta al CNE menos de 500.000 dólares, según fuentes del organismo.

  5. 14 jun 2020
    Arroz Moreno

    La Posta publica la contabilidad paralela.

  6. 16-23 jun 2020
    Tres cafés

    Montúfar y Villamar; Simbaña; los abogados de la testigo Castillo.

  7. 23 jun 2020
    Fiscalización

    11 votos a 0 para investigar.

  8. 26 jun - 6 jul 2020
    Comparecencias

    Las doce empresas, Baroja, Tellez, Rhon, Mangas y Atamaint.

  9. 8 jul 2020
    Los reportes

    La revisión al CNE confirma que lo declarado no cubre lo gastado.

  10. 24 may 2021
    Moreno deja el poder

    Sin procesados por Arroz Moreno.

  11. 29 ago 2026
    Condena por Sinohydro

    Cinco años de cárcel por cohecho, en otro caso.

Los nombres

Quién es quién

Lenín Moreno
Su antiguo círculo cercano filtró la contabilidad

Lenín Moreno

Presidente de la República. Promotor de la consulta de 2018.

JW
Llamó al reportaje "denuncia maliciosa"

Jorge Wated

Director del Secob en 2017; presidente del directorio del IESS en 2020.

PB
Nombrado en el informe

Patricio Beltrán

Financiero de Alianza País durante el correísmo y el morenismo.

Diana Atamaint
Convocada el 6 de julio de 2020

Diana Atamaint

Presidenta del Consejo Nacional Electoral.

MC
Primera testigo que confirmó el cuadro

Mónica Castillo

Exgerente del Cear, la empresa de los centros de alto rendimiento.

Fotos vía Wikimedia Commons. Lenín Moreno: https://www.flickr.com/search/?user_id=50197436%40N08&amp;view_all=1&amp;text=Len%C3%ADn%20Moreno (CC BY-SA 2.0); Diana Atamaint: Agencia de Noticias ANDES (CC BY-SA 2.0).

La otra parte

Respuestas y reacciones

  • Jorge Wated

    Calificó el reportaje de "denuncia maliciosa y temeraria" y dijo que no estaba "en el marco de la verdad" (Así Amaneció, 18 de junio de 2020). Antes había dicho a La Posta que no declararía hasta que terminara el proceso fiscal.

  • Lenín Moreno y María Paula Romo

    El presidente dijo que se buscaba deslegitimar la consulta popular; la ministra de Gobierno lo llamó un distractor.

  • Comisión de Fiscalización

    Aprobó por unanimidad investigar el presunto uso de fondos públicos de empresas estatales en la campaña por el Sí.

Las piezas

Todos los videos

Café · Nueva revelación, Montúfar y Villamar

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19/06/2020 · 1:03:46Original en YouTube ↗
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8 de diciembre de 2020 · 5:23Original en YouTube ↗
Lo que se dijo al aire

Las transcripciones

Arroz Moreno

14 de junio de 2020 · 991 palabras

luego de meses de seguimiento de una fuente del antiguo círculo cercano del presidente de la república lenín moreno accedió entregada a este medio de comunicación archivos y correos electrónicos vinculados al financiamiento de la campaña por el sí en la consulta popular de 2018 exacto esa campaña en la que el primer mandatario prometía acabar con la corrupción se hizo con dinero corrupto paradoja sí ilegalidades toda…

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Café la Posta: Marcelo Simbaña investigaciones tras Arroz Moreno

19/06/2020 · 9.414 palabras

dicen los unos a los otros y sobre todo que asambleístas se van a ver involucrados o más que todo tomar protagonismo en lo que será la sesión del día de hoy desde las 18 horas en caliente en caliente también te contamos que hoy habrá que estar pendientes de dos temas judiciales que se realizarán por un lado está el tema de la solicitud de habeas corpus por parte de jorge glass si giorgi busca salir de prisión y el dí…

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8 de diciembre de 2020 · 996 palabras

oferta sonido y han venido durante estos años de morenismo y como sabemos que a las palabras se las lleva el viento hoy le damos una miradita a algunas propuestas del presidente de benin moreno una gran pasado desapercibidas otras han quedado en el olvido y las más sonadas parecería que sólo fueron tiros al aire como ese para que te dice para ir a las bielas y nunca son el primer año de gobierno moreno pasó repitiend…

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Transcripciones de los subtítulos automáticos de cada programa. No están corregidas a mano: sirven para buscar una frase y llegar al minuto exacto del video, no como cita textual literal.

Después

Qué pasó después

Junio de 2020

Llamadas a la testigo

Funcionarios en servicio llamaron a Castillo para saber qué diría en la Fiscalía, según su defensa.

Julio de 2020

Una investigación sin informe

La Comisión de Fiscalización escuchó a todos y no produjo consecuencias.

Agosto de 2026

Moreno condenado, por otro caso

Cinco años por los sobornos de Sinohydro. Arroz Moreno sigue sin proceso.

Sigue el hilo

Otros casos que se cruzan

Investigación (2020)
Equipo La Posta
Publicación original
La Posta, 14 de junio de 2020
Edición web 2026
Boscán & La Moni · Eureka Media EC
  1. Expreso · Comisión de Fiscalización inició investigación de Arroz Moreno
  2. La Nación · Arroz Moreno, el informe que devela el uso ilícito de millones (15 jun 2020)
  3. La Fuente · Reportes de campaña ratifican irregularidades en Arroz Moreno (8 jul 2020)
  4. CNN · Tribunal sentencia a Lenín Moreno a 5 años de cárcel (29 ago 2026)
  5. Primicias · Caso Sinohydro: Fiscalía procesará a Lenín Moreno (sep 2025)

El nombre juega con Arroz Verde, el caso de financiamiento ilícito del correísmo. Aquí el arroz era del Gobierno que prometió limpiarlo.